6月23日唐山市政府印發的《關于做好全市鋼鐵企業停限產工作的通知》,分類評級為A的首鋼遷安,以及首鋼京唐、文豐鋼鐵、唐鋼中厚板、德龍鋼鐵、縱橫鋼鐵沿海區域鋼廠,限產比例20%,其余鋼廠限產比例50%,執行時間暫定8月1日之前。
1. 限產嚴禁“一刀切”后,唐山限產力度取決于空氣質量
2017年以來,環保已經成為政府的重要工作之一,中央和地方政府先后出臺了“重點區域采暖季錯峰生產方案”、“非采暖季錯峰生產方案”、“藍天保衛戰”等大氣污染防治政策,此外,在部分時段也多次出臺管控措施。而在去年取消“一刀切”后,限產政策和力度明顯發生了變化,主要體現在:1)強調依照績效評級進行限產,績效等級不同,限產比例也存在差異;2)特定限產時段,如取暖季,限產力度也并不一味按文件執行,而是看空氣質量情況。2018年9月份開始唐山曾一再有消息傳出要提前進行取暖季限產,但實際上并未執行,且整個取暖季限產相對寬松,主要原因在于唐山空氣質量較好,這也反映出限產政策的靈活性。今年唐山二三季度非采暖季錯峰生產管控政策,從限產執行結果來看,也不及預期。
2. 此次限產加嚴,源于空氣質量惡化
近期唐山空氣質量出現惡化,5月唐山空氣質量在168個重點城市中排名倒數第一,6月份以來AQI均值位于100以上(屬于污染天氣)。唐山環保壓力明顯增大,為了完成全年環保目標,采取更大力度的限產成為必要手段。
3. 此次環保限產影響大于去年45天限產,超出預期
按照最新公布的文件要求,初步估算新增影響鐵水產量7萬噸左右,考慮前期限產影響,總影響產量將達到11萬噸/日,如果限產到位,屆時唐山高爐產能利用率將下降至55%左右,而目前為76%。如果考慮總限產影響量,則明顯高于去年7-8月進行的為期45天限產;如果考慮新增影響,則基本相當,此次限產力度超預期。
4. 鋼材供需關系改善,鋼市將迎來反彈
此次限產執行的可能性較大,并且仍然在強調連同轉爐一并限制,目前轉爐能否與高爐一樣同比例限產尚不確定。在過去時段,當限產嚴厲時,鋼廠可以在轉爐多加廢鋼來增加產出,但那前提是鋼廠有一定利潤。當前在鋼廠利潤微薄甚至小幅虧損的情況下,廢鋼的經濟性尚顯差,大幅提高廢鋼添加比例的動力不足,那么唐山鋼材產量可能會出現明顯下降,也將影響到全國鋼材的供需。當前鋼材處于季節性消費淡季,鋼材產量處于高位,供需偏寬松,五大品種庫存已經連續兩周出現累積,累積量在20~45萬噸,并且累積速率快于去年同期,當前庫存高出去年同期160萬噸。如果限產執行到位,則庫存可能會出現下降,鋼材供需關系將明顯改善,鋼價將出現修復性上漲,鋼企利潤也將出現回升。
此次限產對原料也有很大影響。首先說焦炭,前期焦炭受鋼廠打壓,已經進行了一輪提降,但目前焦炭利潤總體水平仍在200以上,仍然好于成材。唐山限產加嚴后,對需求的影響大于產量,而前期支撐焦價的關鍵因素在于高需求,而這一因素將明顯減弱,未來焦炭在高產量、高庫存、高利潤,需求下降的情況下,提降將更為順利,利潤繼續向成材分配。鐵礦也類似邏輯,唐山限產將導致鐵礦需求下降12萬噸/日,一周達80萬噸以上,雖然目前鐵礦石供應尚未完全恢復,但可以確定的是,鐵礦庫存降幅將呈收窄趨勢,短期礦價也將受到打壓。